读刊丨以“千万工程”之法把好乡村治理之“脉”

2024年中央一号文件明确提出要“以学习运用‘千万工程’经验为引领”“以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点”,将提升乡村治理水平作为推进乡村全面振兴的重点之一。“千万工程”的一项重要经验就是坚持抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系。学好用好“千万工程”经验,要牢牢把握其精髓要义,以“千万工程”之法,把好乡村治理之“脉”。

乡村治理的核心在党,关键在人。“千万工程”的核心密码也在于,坚持党对乡村工作的全面领导。为此,学习运用“千万工程”经验,提升乡村治理水平,首要是坚持党建引领、大抓基层,构建党组织领导下的多元主体协同共治新格局,让乡村既充满活力又稳定有序。近年来,广西以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”,推动党的领导延伸至基层社会治理各领域、各环节,打通基层治理“神经末梢”,建设富有乡土特色、更接地气的乡村治理“广西样板”。进一步加强和改进乡村治理,需要持续用劲抓好乡村班子建设,推进村干部管理专业化,把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。

习近平总书记强调,乡村振兴既要塑形,也要铸魂。“千万工程”激活了乡土文化的生命力。民俗节庆、良好家风、传统技艺等中华优秀传统文化,不仅丰富了乡村群众的文化生活,还实现了乡村精神富有,孕育了社会好风尚。近年来,广西聚焦群众需求,持续推进乡风文明建设,发展群众性文体活动,不断增强农村精神文明建设凝聚力和创造力。今年全国春节“村晚”主会场在柳州市三江侗族自治县举办,生动展示了年俗文化、茶文化、芦笙文化等侗乡乡村文化。学习运用“千万工程”经验,既要进一步深入挖掘、传承、创新利用农业农村非遗文化资源,又需持续深化文明乡风建设,焕发乡村文明建设新活力。

“民为邦本、本固邦宁。”实施乡村振兴战略,是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系,也是为了更好地维护农村社会稳定。近年来,广西积极探索实施“红格善治”工程,全面推行“党建+网格+大数据”乡村治理工作模式,实现“人在网中走、事在格中办”。愈加完善的乡村数字化治理不仅有效提升了乡村治理的科学性、精细化和智能化水平,健全了党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,也让更多群众享受到了“数字红利”。结合实际找准学习“千万工程”的切入点,从“看不见”的乡村治理角度寻求突破,广西还需进一步加快数智化赋能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新完善乡村矛盾纠纷多元化解机制,推动乡村治理由“管控”向“智控”转变。